江西广播电视台副台长雷晴：为社会治理提供新方案
很高兴能有这样的一个机会向大家报告一下江西广播电视台今视频客户端打造的一个社会治理的小工具，洪城义警项目。介绍之前，先给大家讲个小故事——今年国庆长假期间某天的下午，南昌火车站旁的小巷里，有个姑娘满头大汗地哭，因为她的钱包、手机不见了。不到15分钟，有两个穿着义警马甲的人围了上去：一个关切询问帮她找线索，一个打电话联系商铺老板调监控。后来小偷被抓时，还嘀咕：“我这刚得手，怎么跟被GPS定了位似的？”
其实啊，这不是什么魔法，这就是我们江西南昌的“洪城义警”智能平台的日常。今天，我就用短短几分钟的时间，跟大家介绍一下这个让南昌越来越暖的“秘密武器”。
习近平总书记强调，要让互联网成为联系群众、服务群众的新途径；社会治理要从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。
循着这一方向的指引，“洪城义警”智能平台应运而生。洪城，延续《滕王阁序》中“洪都新府”的千年文脉；而“义警”是以志愿之名，与公安力量比肩。我们的初衷，就是希望通过这个公益项目，让每一份善意都被看见，让获得感在互助中升温。
接下来，我简要介绍一下这个平台的核心做法：
洪城义警平台，是“新闻媒体 + 政务服务 + 社会治理” 深度融合的产物，项目的核心是构建 “群众上报—智能派单—闭环处置—积分激励”的全流程体系。而这背后，有三个核心优势：
核心优势一：就是让大家 “愿意来”。我们设计了 “奉献—积分—回报” 的用户激励生态闭环：义警巡逻、上报隐患后，大家获得的积分，能在全市的华润万家超市，兑换生活物资。此外我们还会颁发线上虚拟荣誉勋章、进行星级评定。
核心优势二，就是让服务 “跑得顺”。我们用 AI 和区块链技术进行平台的智能调度，开发了 12 项核心功能、27 个子系统，从任务派单到巡逻打卡，从积分统计到队伍管理，调度效率和响应效率提升了一大截。
核心优势三，是让力量聚得牢。咱媒体出身，最会搞传播。我们一边派 “新闻轻骑兵” 拍反诈小视频，什么 “冒充客服退款”“中奖链接”，用南昌话一讲，大爷大妈都能听懂，这个项目两年间的短视频、直播总播放量超过了8000多万；而另一边我们鼓励义警自己拍日常，比如南昌市东湖小区的张阿姨，总拍她调解邻里纠纷的视频，配文“我不是法官，但我能让两家人笑着握手”，她现在成了平台的“网红调解员”。
这个项目形成了“党、政、警、企、社、民” 六位一体模式，全市所有社区已经成为了 “人人参与” 的治理共同体的一部分。
在这个过程中，我们主要是通过四个方面的媒体融合赋能，发挥出了我们自己的特色和优势：
第一方面，是运营融合赋能。我们将今视频“智趣社区”的运营经验平移到这个项目中，打造了“政务属性+互联网玩法”的融合服务体系。
我们还对接科瑞智能等10余家企业提供该项目的必要技术支撑与物资保障，形成“政府搭台、企业唱戏、群众受益”的良性循环。
第二方面，是传播融合赋能。我们通过今视频“PGC+UGC”的融合内容生态，打造“全民共创”的融合传播力。
第三方面，是渠道融合赋能。我们构建了“四端联动”的融合网络，让服务“无死角触达”，成功地将媒体的传播力转化为社会治理的动员力。
第四方面，是技术融合赋能。这个项目的技术开发我们没有外包，而是依托今视频自己的研发团队，用自研技术适配运营场景，进行全栈开发。
该项目自2023年10月启动以来，取得了显著的成效。这些成效和收益具体表现在：
在社会效益维度：这个项目更好的把党和政府的声音落地千家万户。对于基层治理群体来说，目前我们这个项目注册义警有 11.2 万人，群众安全感提升到 98.44%。
就像南昌的小平小道景区，义警的人数，从平台运营初期的3 人发展到现在 85 人，去年帮游客解决问题 2800 多次，年均服务游客44万人次。
不止是安全，这个平台还让我们多方都受益：政府治理更高效，南昌成了全国首批 “社会治安防控体系示范城市”；今视频也拿了应用创新类别的新闻奖，该项目还入选了国家广电总局“2025年全国广播电视媒体融合综合信息服务典型案例”并受邀在多个场合进行经验分享。
在经济效益维度：义警的巡防力量在全市的覆盖率达到100%，社会治安防控治理成本大幅降低；我们作为平台方，打通了政企资源，树立了标杆案例，也为今视频平台商业化模式的结构化转型，进行了有益的探索。
在项目可持续性维度：今视频40余人的研发队伍是该项目的底气，项目运营保障机制也在不断创新。
而这个模式的可复制性，我们已经有了更多的实践。在南昌，社区日均服务量达到 50 次。
与此同时，我们还拓展出 “相亲交友”、“金牌调解”、“少年诗词大会”、“普通话测试”等平台，验证了这个项目的模式可复制、能落地。2024年，助力今视频客户端实现营收过亿目标。
总的来说，洪城义警项目的融合成效，本质是今视频“融合能力产品化”的结果。
我们正在扩大义警招募范围，让义警队伍的触角更深更广；我们也正在和南昌公安一起探索开发义警学院在线培训功能。长期发展来说，我们要将当下的经验沉淀为模版，把项目覆盖到全省；同时也将充分发挥今视频人工智能实验室的能力，用 AI 预判治安风险，让治理更加智能、高效；而宣推上，我们的正能量素材也会越来越丰富，我们将挖掘优质选题，不断推出精品力作。
党的二十届四中全会强调“完善社会治理体系”需强化科技支撑与群众参与，洪城义警正是这一精神的生动实践。我认为，主流媒体所办新媒体平台必定会成为“社会协同治理的信息枢纽”。
未来，我们希望把“媒体+政务+科技”的融合基因注入更多领域，让科技的温度与制度的精度共同托举美好生活，为新时代社会治理现代化提供可复制、能进化的“江西方案”。
